聯(lián)合開發(fā) 融合發(fā)展 推進(jìn)海洋能規(guī)?；C合利用——《關(guān)于推動海洋能規(guī)?；玫闹笇?dǎo)意見》專家解讀之三

　　近日，自然資源部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、中國科學(xué)院、國家能源局共同印發(fā)《關(guān)于推動海洋能規(guī)?；玫闹笇?dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），這是六部門貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于“發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國”重大戰(zhàn)略部署和黨的二十屆三中全會關(guān)于“完善促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制機(jī)制”改革任務(wù)要求的重大且務(wù)實(shí)的舉措，對加快推動我國海洋能規(guī)?；镁哂兄匾笇?dǎo)意義。

　　一、我國海洋能資源總量豐富，開發(fā)利用已初具規(guī)模

　　我國海洋能資源豐富，展現(xiàn)出巨大的開發(fā)潛力。近年來，我國海洋能發(fā)電技術(shù)進(jìn)步迅速，涌現(xiàn)出一批代表性創(chuàng)新成果。其中，中國長江三峽集團(tuán)牽頭承擔(dān)的“舟山潮流能示范工程建設(shè)”項(xiàng)目建成了國內(nèi)首個具備公共測試和示范功能的公益性開放型國家級潮流能綜合試驗(yàn)場，為潮流能機(jī)組測試和海洋能規(guī)?；_發(fā)利用積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。截至2023年年底，我國海洋能總裝機(jī)規(guī)模破萬千瓦，位居世界第四，海洋能已進(jìn)入規(guī)?；们跋?。

　　從建設(shè)海洋強(qiáng)國要求看，我國在海洋能規(guī)模化利用和創(chuàng)新引領(lǐng)方面仍存在提升空間?！吨笇?dǎo)意見》精準(zhǔn)聚焦行業(yè)瓶頸問題，從戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)布局、政策保障等方面提出了具體指導(dǎo)意見，不僅明晰了海洋能規(guī)模化利用的發(fā)展方向，更強(qiáng)化了中央企業(yè)布局海洋能產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定力。

　　二、提高自主研發(fā)能力，形成有競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

　　《指導(dǎo)意見》明確提出了“強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)”的工作要求。作為國家科技創(chuàng)新的主力軍，中央企業(yè)應(yīng)著力突破海洋能領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，加速推進(jìn)發(fā)電裝置關(guān)鍵部件國產(chǎn)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)核心軟件自主可控，全面提升海洋能發(fā)電裝備智能制造水平；深度融入共建“一帶一路”框架，深化與共建國家在海洋能技術(shù)研發(fā)、裝備測試等領(lǐng)域的創(chuàng)新合作；全力籌建國家海洋能資源利用技術(shù)創(chuàng)新中心，重點(diǎn)強(qiáng)化研發(fā)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化，通過構(gòu)建“研發(fā)-中試-應(yīng)用”全鏈條創(chuàng)新體系，加快形成可復(fù)制的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)方案與模塊化裝備體系，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新賽道。

　　三、開展試點(diǎn)示范工程，推進(jìn)海洋能規(guī)?；C合利用

　　《指導(dǎo)意見》明確提出了“持續(xù)擴(kuò)大工程試點(diǎn)”的工作要求。中央企業(yè)應(yīng)依托我國獨(dú)特的資源稟賦與工程實(shí)踐基礎(chǔ)主動作為，重點(diǎn)推進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，著力構(gòu)建海洋多能源種類聯(lián)合開發(fā)體系，探索海洋能綜合利用新場景。在各沿海省份試點(diǎn)示范海上風(fēng)電、海上光伏及波浪能同場開發(fā)項(xiàng)目；擇機(jī)試點(diǎn)示范海洋能同海洋牧場聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目，積極探索海洋能與海水淡化、油氣開采、環(huán)境觀測等融合發(fā)展模式，形成一批代表性的海洋能規(guī)模化綜合利用示范項(xiàng)目。

　　四、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)支撐體系

　　《指導(dǎo)意見》明確提出了“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境”的工作要求。中央企業(yè)應(yīng)以重大項(xiàng)目建設(shè)為牽引，輻射帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，培育專精特新中小企業(yè)，壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)隊(duì)伍，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展；引導(dǎo)跨產(chǎn)業(yè)要素集聚，推動海上風(fēng)電、石油、造船、物流等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)向海洋能領(lǐng)域延伸，構(gòu)建涵蓋原材料供應(yīng)、裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施的共享型產(chǎn)業(yè)生態(tài)；持續(xù)開展國際合作，參與海洋能國際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則制定，建立健全覆蓋研發(fā)設(shè)計(jì)、裝備制造、工程運(yùn)維的全鏈條標(biāo)準(zhǔn)體系，全面提升產(chǎn)業(yè)全要素保障能力。

　　五、完善政策配套，為海洋能規(guī)?；锰峁┍Ｕ?/b>