云南省能源局關(guān)于印發(fā)2026年云南電網(wǎng)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃安排的通知

云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司、昆明電力交易中心有限責(zé)任公司、各有關(guān)發(fā)電企業(yè)：

為深入落實(shí)黨的二十屆三中、四中全會(huì)精神，按照《云南省進(jìn)一步深化電力體制改革試點(diǎn)方案》（云發(fā)〔2016〕10號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于規(guī)范優(yōu)先發(fā)電優(yōu)先購(gòu)電計(jì)劃管理的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2019〕144號(hào)）以及國(guó)家和省委、省政府進(jìn)一步深化電力市場(chǎng)建設(shè)等有關(guān)要求，現(xiàn)將2026年云南電網(wǎng)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃安排通知如下：

一、保障居民、農(nóng)業(yè)等用電的優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃

（一）2004年1月1日前投產(chǎn)的并網(wǎng)運(yùn)行水電廠發(fā)電量。漫灣、大朝山、魯布革、以禮河、西洱河、綠水河、大寨、碩多崗、徐村、六郎洞、老虎山、柴石灘、響水、向陽(yáng)等14座水電廠，裝機(jī)481萬(wàn)千瓦，發(fā)電量預(yù)計(jì)184億千瓦時(shí)。

（二）保障當(dāng)?shù)仉娏?yīng)的地調(diào)調(diào)度的并網(wǎng)運(yùn)行中小水電發(fā)電量。地調(diào)調(diào)度的35千伏及以下的并網(wǎng)運(yùn)行中小水電電量、執(zhí)行代燃料發(fā)電政策等中小水電，發(fā)電量預(yù)計(jì)145億千瓦時(shí)。

（三）未注冊(cè)入市發(fā)電機(jī)組和獨(dú)立新型儲(chǔ)能調(diào)試運(yùn)行期上網(wǎng)電量。未注冊(cè)入市發(fā)電機(jī)組調(diào)試運(yùn)行期上網(wǎng)電量和未注冊(cè)入市獨(dú)立新型儲(chǔ)能調(diào)試運(yùn)行期上網(wǎng)電量納入優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃，上網(wǎng)電量預(yù)計(jì)60億千瓦時(shí)。

（四）金下電站留存電量。金沙江下游三峽集團(tuán)溪洛渡（含所置換的白鶴灘留存部分電量）、烏東德枯平期留存電量?jī)?yōu)先用于保障云南省內(nèi)居民、農(nóng)業(yè)等用電，上網(wǎng)電量預(yù)計(jì)114億千瓦時(shí)。

（五）增量配電網(wǎng)居民、農(nóng)業(yè)用電。增量配電網(wǎng)區(qū)域內(nèi)居民、農(nóng)業(yè)用電納入優(yōu)先發(fā)電保障范圍。

二、西電東送計(jì)劃安排

在“十五五”云電送粵、云電送桂框架協(xié)議簽訂前，暫以“十四五”云電送粵、云電送桂框架協(xié)議規(guī)模為基礎(chǔ)、結(jié)合2025年實(shí)際送電量進(jìn)行統(tǒng)籌，2026年云南省西電東送計(jì)劃電量按1533億千瓦時(shí)安排。西電東送按如下順序和原則進(jìn)行保障：

（一）溪洛渡右岸、瀾滄江上游、烏東德電站等送電量（818億千瓦時(shí)）。溪洛渡右岸電站送廣東電量約251億千瓦時(shí)；華能瀾滄江上游電站送廣東電量250億千瓦時(shí)；烏東德電站送廣東電量198億千瓦時(shí)、送廣西電量119億千瓦時(shí)。

（二）優(yōu)先發(fā)電保障居民、農(nóng)業(yè)用戶等用電后的剩余電量。優(yōu)先發(fā)電量（含白鶴灘電站通過(guò)既有通道轉(zhuǎn)送廣東37.5億千瓦時(shí)）用于保障居民、農(nóng)業(yè)用電等優(yōu)先用電后，剩余電量作為云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司代理工商業(yè)用戶購(gòu)電電量來(lái)源；若仍有剩余電量，由云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司代理用于保障西電東送。

（三）火電西電東送電量（170億千瓦時(shí)）。為應(yīng)對(duì)來(lái)水波動(dòng)確保西電東送框架協(xié)議可靠執(zhí)行，全年安排統(tǒng)調(diào)火電廠西電東送電量170億千瓦時(shí)。月度計(jì)劃按照各火電企業(yè)可調(diào)裝機(jī)容量（陽(yáng)宗海電廠、宣威電廠為60萬(wàn)千瓦，其他電廠為額定裝機(jī)容量）等比例安排?；痣娛虑霸露扔?jì)劃電量平均分配至月內(nèi)每個(gè)交割日，事前月度計(jì)劃日曲線、現(xiàn)貨D-2日計(jì)劃曲線均按“直線”安排，若部分時(shí)段可分配的“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”西電計(jì)劃電量不能滿足火電按“直線”分配至?xí)r段電量要求時(shí)，未滿足部分電量在當(dāng)日其余時(shí)段按照剩余可分配的“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”西電東送電量比例進(jìn)行調(diào)增，最大程度保障當(dāng)日總電量足額安排。分配的火電廠西電東送電量中因需優(yōu)先消納清潔能源等原因確實(shí)無(wú)法完成的部分（預(yù)計(jì)發(fā)電量小于分配的西電東送電量），事前可在同一集團(tuán)火電廠靈活調(diào)整。

（四）中小水電西電東送電量（92.4億千瓦時(shí)）

1.為繼續(xù)推進(jìn)中緬友好合作，安排太平江一級(jí)電廠西電東送電量2億千瓦時(shí)，汛期各月平均安排；安排瑞麗江一級(jí)電廠西電東送電量1.5億千瓦時(shí)，汛期各月平均安排。

2.為增強(qiáng)地區(qū)電網(wǎng)電力供應(yīng)保障能力，對(duì)具有年調(diào)節(jié)及以上能力水庫(kù)的220千伏及以下水電廠，安排西電東送電量10.1億千瓦時(shí)。其中，龍江電廠2.6億千瓦時(shí)、馬鹿塘電廠3.0億千瓦時(shí)、普西橋電廠2.1億千瓦時(shí)、泗南江電廠2.3億千瓦時(shí)、小中甸電廠0.1億千瓦時(shí)，枯平期電量占比60%，汛期電量占比40%，各月平均安排。

3.為繼續(xù)鞏固深化云南廣東兩省交流合作，安排廣東水電云南投資有限公司（馬堵山電站、南沙電站、和諧電站、新寨電站）西電東送電量7.79億千瓦時(shí)，其中枯平期各月0.33億千瓦時(shí)，汛期各月1.09億千瓦時(shí)；安排臨滄粵電能源有限公司（南捧河三級(jí)電站）西電東送電量1億千瓦時(shí)，其中枯平期各月0.04億千瓦時(shí)，汛期各月0.14億千瓦時(shí)。

4.為持續(xù)改善中小水電經(jīng)營(yíng)狀況，安排220千伏及以下電壓等級(jí)的市場(chǎng)化中小水電西電東送電量70億千瓦時(shí)，汛期各月平均安排，各市場(chǎng)化中小水電廠按裝機(jī)容量等比例承接。

中小水電現(xiàn)貨D-2計(jì)劃電量按照其“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”西電東送月度計(jì)劃電量平均分配至月內(nèi)每個(gè)交割日，再用日電量按照D-2扣除火電承接計(jì)劃電量曲線后剩余可分配的“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”西電計(jì)劃電量曲線分解至各時(shí)段來(lái)確定。

（五）500千伏水電廠西電東送電量（415.12億千瓦時(shí)）。當(dāng)月西電東送電量依次扣減上述各部分電量后的剩余電量，綜合考慮電站建設(shè)成本、大型水電移民安置長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制支出、“兩庫(kù)”（小灣、糯扎渡）年調(diào)節(jié)補(bǔ)償?shù)纫蛩?，按華能瀾滄江公司（小灣、糯扎渡、景洪、功果橋、龍開(kāi)口）64.51%，華電云南發(fā)電有限公司（梨園、阿海、魯?shù)乩?/span>19.91%，大唐觀音巖電廠7.57%，金安橋電廠5.76%，大盈江四級(jí)電廠1.77%，太平江一級(jí)電廠0.49%的比例安排。為保障電力運(yùn)行安全，在滿足調(diào)度要求下，同一集團(tuán)電廠間的月度計(jì)劃電量可靈活調(diào)整。500千伏水電廠按照扣減火電、中小水電后，剩余可分配的“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”西電計(jì)劃電量曲線承接西電東送月度計(jì)劃電量、事后實(shí)際電量及現(xiàn)貨D-2計(jì)劃電量。

三、有關(guān)要求

（一）2004年1月1日前投產(chǎn)的并網(wǎng)運(yùn)行水電廠發(fā)電量、地調(diào)調(diào)度的并網(wǎng)運(yùn)行電廠的發(fā)電量、三峽集團(tuán)留存電量、優(yōu)先發(fā)電平衡西電東送電量、西電東送月度計(jì)劃的月前預(yù)測(cè)、實(shí)際執(zhí)行等信息由云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司按月披露，作為省內(nèi)市場(chǎng)運(yùn)行的邊界條件。

（二）電網(wǎng)及相關(guān)發(fā)電企業(yè)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃應(yīng)在云南電力交易平臺(tái)登記備案，納入中長(zhǎng)期合同管理，具備條件的相關(guān)發(fā)電企業(yè)應(yīng)通過(guò)交易平臺(tái)及時(shí)確認(rèn)。優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃月結(jié)月清，原則上不進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整。

（三）為保障西電東送框架協(xié)議電量有效落實(shí)，安全校核如涉及電廠西電東送優(yōu)先電量的，不進(jìn)行安全校核削減，繼續(xù)由相應(yīng)電廠承擔(dān)保障責(zé)任。

（四）分時(shí)段結(jié)算或南方區(qū)域現(xiàn)貨市場(chǎng)結(jié)算試運(yùn)行時(shí)，西電東送按照分時(shí)曲線安排。云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司將“網(wǎng)對(duì)網(wǎng)”西電東送總計(jì)劃曲線、優(yōu)先發(fā)電保障居民農(nóng)業(yè)優(yōu)先用電及電網(wǎng)代理購(gòu)電用戶用電后的剩余電量曲線提交至昆明電力交易中心有限責(zé)任公司，昆明電力交易中心有限責(zé)任公司按照第二部分明確的順序和比例分配給相關(guān)市場(chǎng)化電廠。

（五）為保障國(guó)家西電東送戰(zhàn)略落實(shí)，2026年實(shí)際運(yùn)行中觸發(fā)優(yōu)先發(fā)電規(guī)模計(jì)劃違約考核并產(chǎn)生考核費(fèi)用時(shí)，按照“誰(shuí)履約、誰(shuí)獲益、誰(shuí)違約、誰(shuí)承擔(dān)”的原則，做好優(yōu)先發(fā)電規(guī)模計(jì)劃減送電量、考核費(fèi)用的分?jǐn)偱c執(zhí)行。

（六）請(qǐng)云南電網(wǎng)有限責(zé)任公司、昆明電力交易中心有限責(zé)任公司按月將優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告省能源局。

（七）若國(guó)家和省內(nèi)相關(guān)政策調(diào)整，受區(qū)域市場(chǎng)建設(shè)邊界影響，或電力供需形勢(shì)發(fā)生較大變化，需對(duì)優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整時(shí)，另行通知。

附件：2026年西電東送協(xié)議計(jì)劃分月電量預(yù)安排.doc

云南省能源局

2025年12月2日