國網(wǎng)河南省電力公司,河南電力交易中心,各市場經(jīng)營主體:
為規(guī)范河南電力中長期市場交易,依法維護電力市場成員合法權(quán)益,根據(jù)《電力市場運行基本規(guī)則》(國家發(fā)展改革委2024年第20號令)、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)<電力中長期市場基本規(guī)則>的通知》(發(fā)改能源規(guī)〔2025〕1656號)等文件要求,結(jié)合河南電力市場建設(shè)運行實際,我們會同有關(guān)單位研究起草了《河南電力中長期市場實施細則(征求意見稿)》(見附件)。請結(jié)合工作實際研究提出意見建議,有關(guān)意見建議請于2026年3月12日前反饋我辦郵箱,感謝支持!
工作郵箱:schenb@nea.gov.cn
附件:河南電力中長期市場實施細則(征求意見稿)
河南能源監(jiān)管辦
2026年2月12日
附件:
河南電力中長期市場實施細則
(征求意見稿)
第一章 總述
第一條?為規(guī)范河南電力中長期市場交易,依法維護電力市場成員的合法權(quán)益,推進構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的電力市場體系,根據(jù)《電力市場運行基本規(guī)則》(國家發(fā)展改革委2024年第20號令)、《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于印發(fā)<電力中長期市場基本規(guī)則>的通知》(發(fā)改能源規(guī)〔2025〕1656號)等文件和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合河南電力市場實際,制定本細則。
第二條?本細則所稱電力中長期市場,是指已完成市場注冊的經(jīng)營主體開展電力中長期交易的市場。電力中長期交易是指對未來某一時期內(nèi)交割電力產(chǎn)品或服務的交易,包含數(shù)年、年、月、月內(nèi)(含旬、周、多日)等不同時間維度的交易。
第三條?本細則適用于河南省范圍內(nèi)電力中長期市場交易的組織、執(zhí)行、結(jié)算、信息披露和監(jiān)督管理等。協(xié)同做好省內(nèi)交易和跨省跨區(qū)交易,在交易時序、交易申報、合同管理、市場結(jié)算等方面有效銜接。
第四條?統(tǒng)籌推進電力中長期市場、電力現(xiàn)貨市場建設(shè),在交易時序、交易出清、市場結(jié)算等方面做好銜接,發(fā)揮電力中長期市場在平衡電力電量長期供需、穩(wěn)定電力市場運行等方面的基礎(chǔ)作用。
第五條?電力市場成員應嚴格遵守市場交易規(guī)則,提高合規(guī)經(jīng)營意識,不得違規(guī)串通報價、集中報價、行使市場力,不得操縱市場價格、損害其他市場成員的合法權(quán)益。
第六條?河南能源監(jiān)管辦、河南省發(fā)展改革委根據(jù)職能依法履行電力市場交易監(jiān)管職責。
第二章 市場成員
第七條?市場成員包括經(jīng)營主體、電力市場運營機構(gòu)和電網(wǎng)企業(yè)。其中經(jīng)營主體包括發(fā)電企業(yè)、售電公司、電力用戶、新型經(jīng)營主體等,電力市場運營機構(gòu)包括電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)。
第八條?經(jīng)營主體應當按照《電力市場注冊基本規(guī)則》要求,在電力交易平臺辦理市場注冊、變更與注銷,并進行實名認證。經(jīng)營主體應對注冊業(yè)務信息以及相關(guān)支撐性材料的真實性、準確性、完整性負責。具有多重主體身份的經(jīng)營主體,應當按經(jīng)營主體類別分別進行注冊。經(jīng)營主體在履行市場注冊程序后,按要求參與電力中長期市場。
第九條?市場成員的權(quán)利與義務等按照國家及河南省電力市場政策和有關(guān)規(guī)則規(guī)定的相關(guān)要求執(zhí)行。
第十條?電力用戶可選擇參與批發(fā)市場(即與發(fā)電企業(yè)直接交易),也可以選擇參與零售市場(即通過一家售電公司、虛擬電廠、負荷聚合商等代理交易),但不得同時參與批發(fā)市場和零售市場。
第十一條?暫未直接參與電力中長期市場的電力用戶按規(guī)定由電網(wǎng)企業(yè)代理購電,允許在次月選擇直接參加批發(fā)市場或零售市場。
分布式光伏、分散式風電等分布式新能源可選擇直接參與中長期市場,也可選擇由資源聚合類新型經(jīng)營主體代理參與中長期市場,但同一合同周期僅可選擇一種方式,且同一分布式新能源僅可選擇一家資源聚合類新型經(jīng)營主體代理參與交易。
市場初期,資源聚合類新型經(jīng)營主體聚合可調(diào)節(jié)負荷參與中長期交易時,可調(diào)節(jié)負荷應為直接參與電力中長期市場的電力用戶,且不得同時由其他售電公司代理參與電能量交易,后續(xù)根據(jù)市場發(fā)展逐步調(diào)整。
第十二條?當國家政策調(diào)整或交易規(guī)則變化導致市場注冊信息發(fā)生變化時,電力交易機構(gòu)應按照全國統(tǒng)一的原則和要求組織經(jīng)營主體重新注冊或補充完善注冊信息。
第十三條?經(jīng)營主體應妥善保管電力交易平臺賬號、手機號、密碼、數(shù)字安全證書等信息和介質(zhì)。經(jīng)營主體在辦理電力市場注冊業(yè)務過程中存在違法違規(guī)和失信行為的,依法依規(guī)納入電力交易信用評價和失信管理。
第三章 交易品種和價格機制
第一節(jié) 交易品種
第十四條?中長期市場交易包括跨省跨區(qū)中長期交易和省內(nèi)中長期交易。經(jīng)營主體參與跨省跨區(qū)中長期交易根據(jù)國家有關(guān)政策和細則開展,參與省內(nèi)中長期交易按照本實施細則開展。
第十五條?根據(jù)交易標的物交易類型不同,省內(nèi)中長期交易包括電力直接交易、綠色電力交易、合同轉(zhuǎn)讓交易、電網(wǎng)企業(yè)代理購電交易等交易品種,根據(jù)市場發(fā)展需要逐步增加和豐富其他交易品種。
電力直接交易是指直接參與電力中長期市場發(fā)電經(jīng)營主體和用電經(jīng)營主體之間直接開展的電能量交易。
綠色電力交易(以下簡稱“綠電交易”)是指以綠色電力和對應綠色電力環(huán)境價值(以下簡稱“綠電環(huán)境價值”)為標的物的電力交易品種,交易電力同時提供國家核發(fā)的可再生能源綠色電力證書(以下簡稱“綠證”)。
合同轉(zhuǎn)讓交易是指通過合同轉(zhuǎn)讓等形式對原有交易結(jié)果進行調(diào)整的交易。
電網(wǎng)企業(yè)代理購電交易指電網(wǎng)企業(yè)代理暫未直接參與市場的電力用戶進行購電的電能量交易。
第十六條?根據(jù)交易標的物執(zhí)行周期不同,省內(nèi)中長期交易包括數(shù)年、年度、月度、月內(nèi)等不同交割周期的電能量交易。數(shù)年、年度、月度交易應定期開市,探索連續(xù)開市;月內(nèi)交易原則上按日連續(xù)開市。
第十七條?綠電交易合同在確保綠電環(huán)境價值可追蹤溯源的前提下,按月或更短周期開展合同轉(zhuǎn)讓交易。綠電合同轉(zhuǎn)讓交易應一并轉(zhuǎn)讓對應的綠電環(huán)境價值。
第十八條?同一經(jīng)營主體可以選擇買入或賣出電量,數(shù)年、年度交易中發(fā)電企業(yè)等發(fā)電經(jīng)營主體作為賣方,售電公司、電力用戶等用電經(jīng)營主體作為買方。推動電力直接交易、合同轉(zhuǎn)讓交易在月度、月內(nèi)交易中融合組織,經(jīng)營主體均可買、賣電量。但在同一交易序列同一時段同一經(jīng)營主體只能選擇買入或賣出一種行為。
第二節(jié) 交易方式
第十九條?省內(nèi)中長期交易方式主要包括集中交易和雙邊協(xié)商交易,其中集中交易包括集中競價交易、滾動撮合交易、掛牌交易等。
第二十條?雙邊協(xié)商方式指經(jīng)營主體之間自主協(xié)商交易電量、交易曲線、交易價格、交易時段等,在規(guī)定時間內(nèi)提交電力交易平臺經(jīng)確認后形成交易結(jié)果。
第二十一條?集中競價方式指針對已明確時段、數(shù)量、單位、執(zhí)行周期等要素的電力產(chǎn)品,經(jīng)營主體等在規(guī)定截止時間前集中申報價格,由電力交易平臺匯總經(jīng)營主體等提交的交易申報信息進行“統(tǒng)一邊際出清”或“撮合匹配、邊際出清”。
第二十二條?掛牌交易方式指經(jīng)營主體等通過電力交易平臺,將需求電量或者可供電量的數(shù)量和價格等信息對外發(fā)布要約,由符合資格要求的另一方提出接受該要約的申請。掛牌交易由電力產(chǎn)品或服務的賣方(或買方)一方掛牌,另一方摘牌;也可允許買賣兩方在自身發(fā)用電能力范圍內(nèi)同步掛牌、摘牌;按照摘牌情況成交。
第二十三條?滾動撮合方式指針對已明確時段、數(shù)量、單位、執(zhí)行周期等要素的電力產(chǎn)品,在規(guī)定的交易起止時間內(nèi),經(jīng)營主體等可以隨時提交購電或者售電信息,電力交易平臺依據(jù)申報順序進行滾動撮合,按照對手方價格優(yōu)先、時間優(yōu)先等原則成交。
第三節(jié) 交易曲線
第二十四條?省內(nèi)中長期交易(含電網(wǎng)企業(yè)代理購電交易)應實現(xiàn)帶曲線簽約、分時段結(jié)算。按照自然日24小時將中長期市場交易標的劃分為24個時段,通過交易形成中長期合約分時曲線。逐步推動實現(xiàn)電力中長期交易標的細化至96時段。
第二十五條?數(shù)年、年度、月度、月內(nèi)交易電量按交易標的交割周期平均分解至自然日對應時段,疊加形成電力中長期交易曲線。根據(jù)市場發(fā)展需要,進一步優(yōu)化完善交易曲線分解方式。
第二十六條?電網(wǎng)企業(yè)應考慮季節(jié)變更、節(jié)假日安排等因素,分別預測居民、農(nóng)業(yè)用戶和代理購電用戶的用電量規(guī)模及負荷曲線,向符合規(guī)定的工商業(yè)用戶提供代理購電服務。電網(wǎng)企業(yè)代理購電交易年、月、旬交易定期開市,日交易連續(xù)開市。電網(wǎng)企業(yè)應定期開展需求預測和交易申報,提升預測精準性,提高交易頻次,減少代理購電偏差。
第四節(jié) 價格機制
第二十七條?政府價格主管部門會同有關(guān)單位根據(jù)國家電力中長期市場價格機制原則和有關(guān)要求,結(jié)合我省實際,組織制定價格結(jié)算實施細則。
第二十八條?除執(zhí)行政府定價的電量外,中長期交易的成交價格應當由經(jīng)營主體通過雙邊協(xié)商和集中交易等市場化方式形成,任何單位和個人不得干預。
第二十九條?綠電交易價格由電能量價格與綠電環(huán)境價值組成,并在交易中分別明確。綠電環(huán)境價值不納入峰谷分時電價機制以及力調(diào)電費等計算,具體按照國家及我省有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
第三十條?鼓勵經(jīng)營主體在中長期交易合同中簽訂隨市場供需、發(fā)電成本變化的靈活價格機制,推動經(jīng)營主體在年度中長期合同中約定一定比例電量實行反映實時供需的靈活價格。
第三十一條?對直接參與市場交易的經(jīng)營主體,不再人為規(guī)定分時電價水平和時段,由中長期分時段交易形成分時電價;對電網(wǎng)代理購電用戶,由政府價格主管部門根據(jù)現(xiàn)貨市場分時價格水平,統(tǒng)籌優(yōu)化峰谷分時段和價格浮動比例。
第三十二條?為避免市場操縱及惡性競爭,政府價格主管部門會同有關(guān)單位對經(jīng)營主體申報價格和出清價格設(shè)置上、下限,電力市場管理委員會、相關(guān)經(jīng)營主體可提出建議。逐步推動月內(nèi)等較短周期的省內(nèi)中長期交易限價與現(xiàn)貨交易限價貼近。
第四章 交易組織
第一節(jié) 基本要求
第三十三條?煤電企業(yè)、新能源企業(yè)等發(fā)電企業(yè)根據(jù)資源優(yōu)化配置和余電外送原則參與跨省跨區(qū)中長期交易。電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)協(xié)同新能源企業(yè),統(tǒng)籌考慮我省電力供需,新能源出力預測和消納等因素,及時發(fā)布交易相關(guān)數(shù)據(jù),新能源企業(yè)在發(fā)電能力內(nèi)自愿進行交易申報。
第三十四條?省內(nèi)中長期交易由河南電力交易中心組織,主要流程包括交易公告發(fā)布、交易申報、交易出清、交易校核及結(jié)果發(fā)布。
第三十五條?電力交易機構(gòu)應按月發(fā)布交易日歷,明確各類交易時間安排或安排原則,原則上應在每月25日前發(fā)布下月交易日歷。
第三十六條?交易公告發(fā)布:交易公告由電力交易機構(gòu)按照交易日歷等安排向經(jīng)營主體發(fā)布,公告內(nèi)容包括:交易品種、交易主體、交易方式、交易申報時間、交易執(zhí)行時間、交易參數(shù)、出清方式、交易約束信息、交易操作說明、其他準備信息等。
原則上,數(shù)年、年度等定期開市的電力中長期交易,交易公告應在交易申報前至少3個工作日發(fā)布;月度、月內(nèi)等定期開市的電力中長期交易,交易公告應在交易申報前至少1個工作日發(fā)布;連續(xù)開市的電力中長期交易不再發(fā)布交易公告。
因市場政策、市場供需等發(fā)生較大變化而不定期組織的交易應在交易申報前至少3個工作日發(fā)布交易公告。
第三十七條?交易申報:各經(jīng)營主體根據(jù)交易公告中關(guān)于交易方式、申報時間的要求,登陸電力交易平臺,在對應交易序列下申報交易電量、交易電價等。
跨省跨區(qū)中長期交易通過北京電力交易平臺進行申報,省內(nèi)中長期交易通過河南電力交易平臺進行申報。
中長期交易申報時,煤電企業(yè)按機組為申報單元進行申報;新能源企業(yè)原則上按場站為申報單元進行申報;售電公司、電力批發(fā)用戶按注冊主體進行申報;獨立儲能分發(fā)電單元、用電交易單元分別申報;虛擬電廠(負荷聚合商)同時聚合有發(fā)電資源、用電資源時,分別組建發(fā)電單元、用電單元進行申報。
資源聚合類新型經(jīng)營主體聚合分布式新能源參與中長期市場時,按注冊主體進行申報,結(jié)合現(xiàn)貨市場發(fā)展,根據(jù)現(xiàn)貨申報出清要求,推動資源聚合類新型經(jīng)營主體按分布式新能源所屬電網(wǎng)分區(qū)、母線節(jié)點等分交易單元進行交易申報。
第三十八條?交易出清:交易申報結(jié)束后,電力交易機構(gòu)按照交易公告發(fā)布的出清方式進行出清,形成預成交結(jié)果。
第三十九條?交易校核及結(jié)果發(fā)布:電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)按職責分工根據(jù)已發(fā)布的交易約束信息對交易預成交結(jié)果進行交易校核,通過交易校核后發(fā)布正式交易結(jié)果。
第四十條?現(xiàn)階段,推進開展小時級綠電交易,實現(xiàn)綠證小時級結(jié)算,逐步實現(xiàn)電力中長期交易、綠電交易時段和現(xiàn)貨市場交易最小清算時段一致。
第二節(jié) 組織原則
第四十一條?數(shù)年交易:市場初期開展數(shù)年綠電交易,根據(jù)市場發(fā)展逐步擴大至其他交易品種。
原則上,每年12月底前開展后續(xù)年度的數(shù)年交易,推動開展數(shù)年交易按月定期開市。
數(shù)年交易原則上采用雙邊協(xié)商的交易方式,數(shù)年交易第一年以各月各時段電量為交易標的,第二年起的后續(xù)年度可暫以各年各月電量為交易標的,并在后續(xù)年度交易中由交易雙方確認各時段電量。
數(shù)年交易第一年電量、電價經(jīng)交易校核后進行出清。第二年起后續(xù)年度電量、電價需在后續(xù)每年度交易中進行調(diào)整并確認,并再次進行交易校核和出清。
第四十二條?年度交易:原則上,每年12月底前完成下年度交易組織工作,具體時間以交易公告為準。
年度交易主要開展年度電力直接交易、年度綠電交易、年度電網(wǎng)企業(yè)代理購電交易。
年度交易以各月各時段電量為交易標的。
原則上,年度電力直接交易按照雙邊協(xié)商和集中競價兩種方式開展,年度綠電交易按照雙邊協(xié)商、掛牌等方式開展,年度電網(wǎng)企業(yè)代理購電交易按照掛牌方式開展。執(zhí)行過程中可根據(jù)市場運營實際、經(jīng)營主體需要等情況進行調(diào)整。
第四十三條?月度交易:原則上,每月下旬開展后續(xù)月度交易。
月度交易可交易次月電量,也可交易年內(nèi)多個月份電量,以各月各時段電量為交易標的。
月度交易主要開展電力直接交易、綠電交易、合同轉(zhuǎn)讓交易、電網(wǎng)企業(yè)代理購電交易。
月度交易主要采用雙邊協(xié)商、集中競價、掛牌方式開展。其中,電網(wǎng)企業(yè)代理購電交易主要采用掛牌方式,綠電交易主要采用雙邊協(xié)商、掛牌等方式。
原則上,電網(wǎng)企業(yè)代理購電交易、綠電交易單獨組織。電力直接交易、合同轉(zhuǎn)讓交易可單獨組織,也可融合組織,融合組織過程中不區(qū)分發(fā)、用電身份,經(jīng)營主體均可買入或賣出電量。
市場初期,月度合同轉(zhuǎn)讓交易可以雙邊協(xié)商的方式開展,逐步實現(xiàn)以集中交易方式開展。
第四十四條?月內(nèi)旬交易:原則上,提前2個工作日開展旬交易。
旬交易各旬月各時段電量為交易標的。
旬交易主要開展電力直接交易、綠電交易、合同轉(zhuǎn)讓交易、電網(wǎng)企業(yè)代理購電交易。
旬交易其他組織原則與月度交易一致。
第四十五條?月內(nèi)日交易:日交易按工作日連續(xù)開市,D日(交易日)交易D+2—D+7各日各時段電量。
推進日交易按自然日連續(xù)開市。
日交易主要開展電力直接交易、綠電交易、合同轉(zhuǎn)讓交易、電網(wǎng)企業(yè)代理購電交易。
原則上,日交易主要采用集中競價、滾動撮合、掛牌方式。其中,電網(wǎng)企業(yè)代理購電交易主要采用掛牌方式,綠電交易主要采用雙邊協(xié)商、掛牌等方式。
原則上,電網(wǎng)企業(yè)代理購電交易、綠電交易單獨組織。電力直接交易、合同轉(zhuǎn)讓交易融合組織,融合組織過程中不區(qū)分發(fā)、用身份,經(jīng)營主體均可買入或賣出電量。
第五章 交易約束、出清和校核
第一節(jié) 交易約束
第四十六條?電力調(diào)度機構(gòu)通過電力交易平臺發(fā)布并動態(tài)更新各斷面(設(shè)備)、各路徑可用輸電容量、影響斷面(設(shè)備)限額變化的停電檢修等與電網(wǎng)運行相關(guān)的電網(wǎng)安全約束信息,并向電力交易機構(gòu)提供各發(fā)電機組可用發(fā)電能力。
第四十七條?電力交易機構(gòu)根據(jù)已達成交易合同及可用發(fā)電能力,形成各發(fā)電機組交易申報限額,并根據(jù)市場交易情況及時調(diào)整(扣除已成交電量、已申報未出清電量)。
第四十八條?發(fā)電經(jīng)營主體(含獨立儲能、聚合發(fā)電資源新型經(jīng)營主體等)中長期各時段累計交易凈合約電量(含參與省間中長期外送電量)不超過對應交易時段可用發(fā)電能力,中長期各時段累計交易凈合約電量不得低于0。
發(fā)電經(jīng)營主體各時段累計交易凈合約電量=各時段累計賣出電量-各時段累計買入電量。
第四十九條?為加強電力中長期平衡管理,防控履約風險,避免明顯超發(fā)、超用簽約,對發(fā)電企業(yè)、售電公司全年中長期累計交易凈合約電量、全年中長期累計交易電量進行交易約束。
第五十條?發(fā)電企業(yè)全年中長期累計交易凈合約電量:對發(fā)電企業(yè),參照同類型發(fā)電企業(yè)平均利用小時數(shù)或發(fā)電企業(yè)自身歷史上網(wǎng)電量水平,對中長期累計交易凈合約電量進行約束。
發(fā)電企業(yè)全年中長期累計交易凈合約電量=累計賣出電量-累計買入電量。
發(fā)電企業(yè)全年中長期累計交易凈合約電量,不得高于發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)容量×近一年同類型發(fā)電企業(yè)平均利用小時數(shù)×f1,或不得高于近一年發(fā)電企業(yè)自身歷史上網(wǎng)電量×f2。
f1、f2為發(fā)電累計交易凈合約電量約束系數(shù)。
第五十一條?發(fā)電企業(yè)全年中長期累計交易電量:根據(jù)發(fā)電企業(yè)全年中長期累計交易凈合約電量對發(fā)電企業(yè)全年中長期累計交易電量進行約束。
發(fā)電企業(yè)全年中長期累計交易電量=累計賣出電量+累計買入電量。
發(fā)電企業(yè)全年中長期累計交易電量,不得高于發(fā)電企業(yè)全年中長期累計交易凈合約電量×f3。
f3為發(fā)電累計交易電量約束系數(shù)。
第五十二條?售電公司中長期累計交易凈合約電量:對售電公司,參照所代理電力用戶歷史用電量水平,對全年中長期累計交易凈合約電量進行約束。
售電公司全年中長期累計交易凈合約電量=累計買入電量-累計賣出電量。
售電公司全年中長期累計交易凈合約電量,不得高于所代理用戶上年度歷史用電量×s1。
用戶上年度歷史用電量:上一年度(自然年)內(nèi),零售用戶市場化電量總和,以結(jié)算電量為準。用戶上一個自然年度全年用電量,上年度無全年用電數(shù)據(jù)的,根據(jù)月平均用電量折算全年用電量,上年度無用電數(shù)據(jù)的,根據(jù)報裝容量確定上年度歷史用電量。
s1為售電累計交易凈合約電量約束系數(shù)。
第五十三條?售電公司全年中長期累計交易電量:根據(jù)售電公司全年中長期累計交易凈合約電量對售電公司全年中長期累計交易電量進行約束。
售電公司全年中長期累計交易電量=累計買入電量+累計賣出電量。
售電公司全年中長期累計交易電量,不得高于售電公司全年中長期累計交易凈合約電量×s2。
s2為售電累計交易電量約束系數(shù)。
第五十四條?售電公司所代理電力用戶預計用電量確有較大變化的,可由該電力用戶與綁定的售電公司共同向電力交易平臺提出書面申請(申請加蓋公章);發(fā)電企業(yè)預計上網(wǎng)電量確有較大變化的,由發(fā)電企業(yè)向交易平臺提出書面申請(申請加蓋公章)。電力交易中心匯總整理有關(guān)申請材料,提交電力市場管理委員會(或類別工作組)研究確認,報備河南能源監(jiān)管辦、河南省發(fā)展改革委,電力交易中心根據(jù)確認結(jié)果進行公示,公示時間為3個工作日,公示無異議后進行相應調(diào)整。
第五十五條?售電公司、虛擬電廠、負荷聚合商全年中長期累計交易凈合約電量,需滿足《售電公司管理辦法》關(guān)于資產(chǎn)總額相應的年售電量額度要求。
第五十六條?售電公司、虛擬電廠、負荷聚合商售電公司未按時足額繳納履約保函(保險),經(jīng)電力交易機構(gòu)書面提醒仍拒不足額繳納的,按照《售電公司管理辦法》實施取消其后續(xù)交易資格等措施。
售電公司、虛擬電廠、負荷聚合商全年中長期累計交易凈合約電量,不得高于履約擔保額度除以k分/千瓦時,k暫按《售電公司管理辦法》關(guān)于根據(jù)批發(fā)市場交易總電量繳納履約保函(保險)要求的標準執(zhí)行,后續(xù)按國家政策和河南省市場運行實際進行調(diào)整。
第五十七條?對經(jīng)營主體中長期累計交易凈合約電量與實際發(fā)(用)電量偏差進行約束,根據(jù)中長期市場和現(xiàn)貨市場運行情況,建立偏差結(jié)算或超額獲利回收機制。
第五十八條?對于新能源發(fā)電企業(yè),已納入機制電價執(zhí)行范圍的項目,在其年度機制電量規(guī)模執(zhí)行完畢之前,中長期交易累計凈合約電量不得超過其并網(wǎng)容量扣減機制電量對應容量后的最大發(fā)電能力,即“并網(wǎng)容量×(1-近三年平均廠用電率)×近三年平均同類項目利用小時數(shù)-年度機制電量規(guī)模”。
電網(wǎng)企業(yè)定期將新能源企業(yè)機制電量規(guī)模等信息及年度機制電量規(guī)模執(zhí)行完畢的情況發(fā)送電力交易中心。
第五十九條?為發(fā)揮市場資源配置效率,提高集中交易電量占比,激發(fā)市場競爭活力,可按照近一年上網(wǎng)電量、近一年發(fā)電企業(yè)利用小時數(shù)等,對煤電企業(yè)年度雙邊協(xié)商方式交易規(guī)模進行約束。
煤電企業(yè)年度雙邊協(xié)商交易電量,不得高于發(fā)電企業(yè)并網(wǎng)容量×近一年煤電企業(yè)平均利用小時數(shù)×n1,或不得高于近一年煤電企業(yè)自身歷史上網(wǎng)電量×n2。
n1、n2為煤電年度雙邊交易電量約束系數(shù)。
第六十條?獨立儲能發(fā)電單元、用電單元在同一交易交割周期同一時段,不能同時賣出或買入電量。
第六十一條?交易約束具體方式和參數(shù)由河南能源監(jiān)管辦會同河南省發(fā)展改革委提出,根據(jù)市場運行情況進行調(diào)整,電力市場管理委員會、相關(guān)經(jīng)營主體可提出建議。
第二節(jié) 交易出清
第六十二條?在電力中長期交易開展前,應在交易公告中明確電力中長期交易的各項關(guān)鍵參數(shù)。在申報組織及出清過程中不得臨時調(diào)整或增加關(guān)鍵參數(shù)。
第六十三條?電力調(diào)度機構(gòu)通過電力交易平臺發(fā)布并動態(tài)更新各斷面(設(shè)備)、各路徑可用輸電容量、影響斷面(設(shè)備)限額變化的停電檢修等與電網(wǎng)運行相關(guān)的電網(wǎng)安全約束信息,并向電力交易機構(gòu)提供各發(fā)電機組可用發(fā)電能力。
第六十四條?經(jīng)營主體應在規(guī)定的時限內(nèi)通過電力交易平臺申報相關(guān)交易數(shù)據(jù)。
第六十五條?電力交易機構(gòu)根據(jù)必要的交易出清約束進行交易出清,形成預成交結(jié)果。
第三節(jié) 交易校核
第六十六條?電力中長期市場交易校核包含交易出清校核和電網(wǎng)安全校核,交易出清校核由電力交易機構(gòu)負責,電網(wǎng)安全校核由電力調(diào)度機構(gòu)負責。
第六十七條?發(fā)電企業(yè)參與跨省跨區(qū)中長期交易按中長期交易規(guī)則和跨省跨區(qū)交易細則進行電網(wǎng)安全校核和交易出清校核。
第六十八條?交易出清校核主要包括交易電力電量限額校核、交易限價校核等。
第六十九條?交易出清校核在電力中長期交易出清前開展,原則上不超過1個工作日。交易出清完成后,電力交易機構(gòu)發(fā)布預成交結(jié)果。
第七十條?電網(wǎng)安全校核按照電網(wǎng)運行安全校核技術(shù)規(guī)范有關(guān)要求執(zhí)行。電力交易機構(gòu)、電力調(diào)度機構(gòu)要加強電網(wǎng)安全校核工作協(xié)同。電網(wǎng)安全校核應當在規(guī)定的時間內(nèi)完成,其中,數(shù)年、年度交易5個工作日,月度交易2個工作日,月內(nèi)交易1個工作日。
第七十一條?電網(wǎng)安全校核未通過時,電力調(diào)度機構(gòu)將越限信息以規(guī)范、統(tǒng)一的形式推送至電力交易機構(gòu),并在電力交易平臺披露電網(wǎng)安全校核未通過原因。
第七十二條?電力交易機構(gòu)應當根據(jù)電網(wǎng)安全校核意見在規(guī)定時間內(nèi)完成削減并形成成交結(jié)果。其中,數(shù)年、年度交易5個工作日,月度交易2個工作日,月內(nèi)交易1個工作日。
第七十三條?成交結(jié)果應在形成后1個工作日內(nèi)由電力交易機構(gòu)發(fā)布。經(jīng)營主體對成交結(jié)果有異議的,應當在發(fā)布后1個工作日內(nèi)向電力交易機構(gòu)提出,由電力交易機構(gòu)會同電力調(diào)度機構(gòu)在1個工作日內(nèi)給予解釋。逾期未提出異議的,電力交易平臺自動確認成交。
第七十四條?電力現(xiàn)貨運行期間,電網(wǎng)安全校核根據(jù)國家有關(guān)要求及河南現(xiàn)貨市場有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十五條?交易出清過程中,經(jīng)營主體成交電量、電價不滿足電量、電價約束等交易校核要求的,對成交合同進行等比例削減。
第六章 合同管理
第七十六條?各市場成員在開展電力中長期交易時應簽訂電力中長期交易合同(含電子合同),作為執(zhí)行依據(jù)。
第七十七條?分散資源可與資源聚合類新型經(jīng)營主體簽訂聚合服務合同,參與電力中長期市場。
第七十八條?電力交易機構(gòu)根據(jù)市場成員在電力交易平臺的成交結(jié)果,出具的電子交易確認單,視為電子合同。
第七十九條?電力中長期交易合同要素包括但不限于交易主體、合同起止時間、交易電量、交易價格、交易曲線等要素。
第八十條?綠電交易合同應明確交易電量、電力曲線、價格(包括電能量價格、綠電環(huán)境價值)等內(nèi)容。
為保障綠電溯源關(guān)系,新型經(jīng)營主體代理分布式新能源參與綠電交易時,按照分布式新能源容量或意向電量進行等比例分配原則,形成分布式新能源與售電公司(或電力批發(fā)用戶等)的綠電合同分配關(guān)系。
第八十一條?電力交易機構(gòu)匯總市場成員跨省跨區(qū)、省內(nèi)交易合同,作為電力交易執(zhí)行、結(jié)算的依據(jù)。
第七章 計量和結(jié)算
第一節(jié) 計量
第八十二條?多臺發(fā)電機組共用計量點且無法拆分,各發(fā)電機組需分別結(jié)算時,按照每臺機組的額定容量或發(fā)電量等比例計算各自上網(wǎng)電量。對于風電、光伏發(fā)電企業(yè)處于相同運行狀態(tài)的不同項目批次共用計量點的機組,可按照額定容量等比例計算各自上網(wǎng)電量。風電、光伏發(fā)電企業(yè)與經(jīng)營主體存在一對多關(guān)系時,上網(wǎng)電量按照裝機容量比例進行拆分。
第八十三條?處于調(diào)試期的機組,如果和其他機組共用計量點,按照機組調(diào)試期的發(fā)電量等比例拆分共用計量點的上網(wǎng)電量,確定調(diào)試期的上網(wǎng)電量。
第八十四條?資源聚合類新型經(jīng)營主體聚合的不同分散資源同時具有上、下網(wǎng)電量時,應區(qū)分各時段的上、下網(wǎng)電量。
第八十五條?當計量裝置數(shù)據(jù)缺失、錯誤或不可用時,電網(wǎng)企業(yè)、電力調(diào)度機構(gòu)應及時開展消缺、補采或根據(jù)相關(guān)規(guī)則補全計量數(shù)據(jù),重新提供至電力交易機構(gòu)。
第八十六條?其他計量有關(guān)要求按《電力市場計量結(jié)算基本規(guī)則》及河南省電力市場政策規(guī)則相關(guān)要求執(zhí)行。
第二節(jié) 結(jié)算
第八十七條?電力中長期市場結(jié)算周期采用“日清月結(jié)”的模式。電力交易機構(gòu)按自然日進行交易結(jié)果清算,生成日清結(jié)算依據(jù);按自然月進行交易電費結(jié)算,生成月結(jié)算依據(jù),向經(jīng)營主體發(fā)布,并推送給電網(wǎng)企業(yè)。
第八十八條?電力中長期市場設(shè)置電力中長期結(jié)算參考點,作為電力中長期市場電量在現(xiàn)貨市場的交割點,參考點價格由日前或?qū)崟r市場出清價格確定。
第八十九條?電力中長期市場結(jié)算可按差價結(jié)算或差量結(jié)算方式開展。已注冊入市但尚未簽訂電力中長期合同的經(jīng)營主體,實際用電量或?qū)嶋H發(fā)電量按偏差電量結(jié)算。
第九十條?電力交易機構(gòu)應分別結(jié)算居民和農(nóng)業(yè)用戶、電網(wǎng)企業(yè)代理購電的偏差電量。電網(wǎng)企業(yè)應向電力交易機構(gòu)按照最小結(jié)算周期分別提供相關(guān)電量信息。
第九十一條?資源聚合類新型經(jīng)營主體及分散資源按照聚合服務合同明確的電能量價格單獨結(jié)算。
第九十二條?綠電交易中電能量與綠電環(huán)境價值分開結(jié)算。電能量部分按照本章相關(guān)條款開展結(jié)算。納入可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制的電量,不重復獲得綠證收益。
第九十三條?綠電環(huán)境價值部分按當月合同電量、發(fā)電側(cè)上網(wǎng)電量(扣除納入可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制的電量)、用電側(cè)電量三者取小的原則確定。綠電環(huán)境價值偏差補償費用按照合同約定執(zhí)行。推動實現(xiàn)按小時結(jié)算綠電環(huán)境價值,實現(xiàn)小時級綠電交易。
第九十四條?綠電交易對應的綠證根據(jù)可再生能源發(fā)電企業(yè)結(jié)算電量,經(jīng)審核后統(tǒng)一核發(fā),并按規(guī)定將相應綠證由發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主的綠證賬戶隨綠電交易劃轉(zhuǎn)至買方賬戶。
第九十五條?被取消后續(xù)交易資格的售電公司,自取消交易資格次月起,其中長期交易合同(包含批發(fā)及零售側(cè))停止結(jié)算。該售電公司批發(fā)合同其他相關(guān)方結(jié)算不受影響,其代理零售用戶委托代理關(guān)系停止執(zhí)行,零售用戶可與其他售電公司重新簽訂委托代理合同,未及時建立綁定關(guān)系的,取消交易資格次月零售用戶零售電價按照當月電力直接交易非高耗能用戶合同加權(quán)平均價格結(jié)算,取消交易資格后第二個結(jié)算月按照河南省電力市場政策及結(jié)算規(guī)則相關(guān)要求執(zhí)行。
第九十六條?其他結(jié)算有關(guān)要求按《電力市場計量結(jié)算基本規(guī)則》及河南省電力市場政策規(guī)則相關(guān)要求執(zhí)行。
第八章 信息披露
第九十七條?信息披露應當遵循安全、真實、準確、完整、及時、易于使用的原則,信息披露主體應嚴格按照要求披露信息;并對其披露信息的真實性、準確性、完整性、及時性負責。
第九十八條?電力市場信息按照年、季、月、周、日等周期開展披露,信息披露主體按照標準數(shù)據(jù)格式在信息披露平臺披露信息,披露的信息保留或可供查詢的時間不少于 2 年,且封存期限為5年。
第九十九條?市場成員對披露的信息內(nèi)容、時限等有異議或者疑問,可向電力交易機構(gòu)提出,相關(guān)信息披露主體應及時予以解釋,符合規(guī)定的需求信息要“應披盡披”。
第一百條?其他信息披露有關(guān)要求按照《電力市場信息披露基本規(guī)則》執(zhí)行。
第九章 市場技術(shù)支持系統(tǒng)
第一百〇一條?電力中長期市場技術(shù)支持系統(tǒng)(以下簡稱“電力交易平臺”)應實現(xiàn)統(tǒng)一平臺架構(gòu)、統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一核心功能、統(tǒng)一交互規(guī)范,支撐全國統(tǒng)一電力市場數(shù)據(jù)信息縱向貫通、橫向互聯(lián)。
第一百〇二條?電力交易平臺應包括市場注冊、交易申報、交易出清、市場結(jié)算、市場參數(shù)管理、信息發(fā)布、交易出清校核、市場運營監(jiān)測等功能模塊,符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范和市場規(guī)則要求。
第一百〇三條?電力交易平臺應遵循全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口標準,能夠保障市場平穩(wěn)運營,具有適用性和實用性。電力交易平臺間、電力交易平臺與電網(wǎng)企業(yè)的電力調(diào)度及營銷等系統(tǒng)應實現(xiàn)互聯(lián)互通,在保障信息安全的前提下為市場相關(guān)方提供數(shù)據(jù)交互服務。 ?
第一百〇四條?電力交易平臺應強化基礎(chǔ)運行保障能力,滿足電力中長期市場連續(xù)運營要求,軟硬件模塊應采用冗余配置,建立備用系統(tǒng)或并列雙活運行系統(tǒng),防止遭受嚴重自然災害而導致的系統(tǒng)癱瘓。
第一百〇五條?電力交易平臺應實現(xiàn)注冊信息互通互認,確保經(jīng)營主體“一地注冊、全國共享”。
第一百〇六條?電力交易平臺應對電力市場運行情況進行實時監(jiān)測預警。
第一百〇七條?經(jīng)營主體應遵守電力交易平臺有關(guān)賬號管理要求,發(fā)生名稱變更、法定代表人變更、賬號使用人變更、授權(quán)過期等情況,需在5個工作日內(nèi)自主進行信息變更,并重新進行賬號實名認證及授權(quán);被凍結(jié)的市場主體賬號,需重新實名認證及授權(quán),方可開展電力交易業(yè)務;不得違規(guī)使用其他市場主體賬號進行交易操作。
第一百〇八條?經(jīng)營主體應按照有關(guān)規(guī)定規(guī)范開展交易業(yè)務,參與批發(fā)側(cè)交易的市場主體須線上辦理、綁定數(shù)字證書,登錄交易平臺、參與交易時使用數(shù)字證書進行鑒權(quán);參與零售交易的經(jīng)營主體,應當使用手機短信驗證碼、人臉識別、電子營業(yè)執(zhí)照等手段進行身份認證。
第一百〇九條?嚴禁使用危及交易平臺網(wǎng)絡安全的軟件工具進行交易,若發(fā)現(xiàn)用戶出現(xiàn)網(wǎng)絡攻擊、惡意調(diào)用交易平臺接口、非法獲取或篡改平臺信息等行為時,視情況采取賬號封禁、暫?;蚪K止交易資格等處置措施。
第十章 市場監(jiān)測及風險防控
第一百一十條?電力市場運營機構(gòu)加強市場運營監(jiān)測分析數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè),推進市場運營情況的在線監(jiān)測、分析和預警,定期開展市場運營情況的監(jiān)控分析及向電力監(jiān)管機構(gòu)、政府有關(guān)主管部門報送市場交易及運行情況。
第一百一十一條?河南能源監(jiān)管辦會同河南省發(fā)展改革委加強市場交易監(jiān)管,發(fā)揮電力市場數(shù)字化監(jiān)管指標體系作用,對涉嫌濫用市場力、集中報價、操縱價格和不當競爭等違反市場規(guī)則的各類問題,按照工作職責依法依規(guī)追究相關(guān)市場主體責任。
第一百一十二條?當市場運行發(fā)生緊急風險時,電力市場運營機構(gòu)根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行市場干預措施,對受影響的交易、結(jié)算等業(yè)務,可推遲或延長業(yè)務開展時間,并在3日內(nèi)向電力監(jiān)管機構(gòu)、政府有關(guān)主管部門提交報告,按規(guī)定程序披露。
第一百一十三條?市場成員產(chǎn)生爭議,可自行協(xié)商解決,協(xié)商無法達成一致時可提交電力監(jiān)管機構(gòu)、政府有關(guān)主管部門依法協(xié)調(diào),并提供爭議處理所需的數(shù)據(jù)和材料,也可依法提交仲裁委員會仲裁或向人民法院提起訴訟。
第一百一十四條?優(yōu)化完善電力市場信用評價體系,對存在非法侵害用戶權(quán)益、串通操縱市場、惡意擾亂市場秩序等不正當競爭行為的市場主體,列入失信名單并依法依規(guī)開展失信懲戒。
第一百一十五條?河南電力交易中心在政府有關(guān)主管部門、電力監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)督指導下,開展電力市場信用評價體系建設(shè)工作,健全市場主體自律和社會監(jiān)督機制,按照《河南省售電公司電力交易行為評價細則及指標體系》開展售電公司信用評價,實行分級分類監(jiān)管,健全守信激勵和失信懲戒機制,構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。
第一百一十六條?河南電力交易中心應定期將市場主體信用評價情況報河南省發(fā)展改革委、河南能源監(jiān)管辦。
第十一章 法律責任
第一百一十七條?任何單位和個人不得不當干預市場運行。任何單位和個人擾亂電力市場秩序且影響電力市場活動正常進行,或者危害電力市場及相關(guān)技術(shù)支持系統(tǒng)安全的,按照有關(guān)規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第一百一十八條?對市場成員違反本規(guī)則規(guī)定的,電力監(jiān)管機構(gòu)依照《電力監(jiān)管條例》以及《電力市場監(jiān)管辦法》有關(guān)規(guī)定進行處理。電力監(jiān)管機構(gòu)、政府有關(guān)主管部門加強市場交易監(jiān)管,對認定的異常交易行為進行處理。
第十二章 附則
第一百一十九條?本規(guī)則由河南能源監(jiān)管辦、河南省發(fā)展改革委負責解釋。
本細則自2026年 X 月 X 日起施行,有效期與《電力中長期市場基本規(guī)則》一致。我省原有中長期市場交易規(guī)則或規(guī)定與本細則不一致的,按照本細則執(zhí)行。
河南能源監(jiān)管辦?
2025年X月X日