關于第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察“湖南省以煤為主的能...

我委已完成第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋的“湖南省以煤為主的能源結構尚未得到根本性改善”相關問題整改，按照《湖南省生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作實施辦法》（湘辦〔2023〕12號）文件要求，現(xiàn)對該問題整改銷號情況進行公示。

一、督察反饋問題

湖南省以煤為主的能源結構尚未得到根本性改善，以高耗能為主的產(chǎn)業(yè)結構調整進展緩慢。

二、整改目標及完成情況

整改目標：逐步調整能源結構，加快高耗能產(chǎn)業(yè)結構調整，達到全國平均水平，并持續(xù)改善。

完成情況：問題整改已完成。

三、整改措施及具體落實情況

（一）整改措施

一是嚴格控制化石能源消費。到2025年底，全省非化石能源消費比重達到25%左右，新能源裝機占比逐步提高， 新型電力系統(tǒng)建設穩(wěn)步推進，電能占終端能源消費比重達到22%左右， 能源利用效率穩(wěn)步提升。二是大力發(fā)展風電和光伏發(fā)電。推進風電和光伏發(fā)電大規(guī)模高質量發(fā)展，系統(tǒng)提升新能源消納能力，逐年提高非水可再生能源消納權重。到2025年，全省風電、光伏發(fā)電裝機規(guī)模達到2500萬千瓦以上。三是加大清潔能源引入力度。到2025年天然氣管輸調入能力達到150億方以上；加快“寧電入湘”工程建設。四是加快構建新型電力系統(tǒng)。加快推動電力系統(tǒng)向適應大規(guī)模高比例新能源方向演進，大力推進電源側、電網(wǎng)側和用戶側儲能發(fā)展，加快推動抽水蓄能電站開工建設。五是嚴把項目準入關，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。六是開展重點行業(yè)節(jié)能降碳行動。積極推進煤電機組節(jié)能降碳改造，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模設備更新和技術改造。七是加快培育壯大人工智能、數(shù)字、新能源、大健康等新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

（二）具體落實情況

截止目前，各項整改措施已按計劃落實見效，具體成效如下：

1、能源消費逐步清潔化轉型。?2024年全省煤炭消費占比41.6%，較2020年下降11%，優(yōu)于全國平均水平11.6個百分點;全省非化石能源消費占比達到26.8%，電能占終端能源消費比重達到22.4%，2025年分別達到約27%、 23%，實現(xiàn)逐年提升。

2、風電、光伏發(fā)電實現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。風電、光伏發(fā)電裝機規(guī)模達到3967萬千瓦， 成為我省第一大裝機主體， 占比達到44.7%， 高于煤電裝機占比11.3個百分點。

3、清潔能源外引落實有效。天然氣管輸年供應能力達150億方，寧電入湘工程全面投產(chǎn)。打造“三區(qū)三廳”示范工程， 高質量推進新型電力系統(tǒng)建設。

4、嚴格“兩高”項目管控。“十四五”時期，通過開展能耗和煤耗替代壓減能耗277.78萬噸標準煤、 煤耗207.64萬噸。

5、節(jié)能降碳加速推進。印發(fā)湖南省2024-2025年節(jié)能降碳行動實施方案，2024-2025年積極爭取國家超長期特別國債和中央預算內(nèi)資金近8億元，用以支持我省53個節(jié)能降碳改造和用能設備更新項目建設。

6、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。出臺湖南省有色金屬、建材等行業(yè)碳達峰實施方案和支持全省現(xiàn)代石化、新能源等產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的系列政策措施。2025年1-9月新能源、智能衡器計量、軌道交通裝備、新一代信息技術產(chǎn)業(yè)鏈營收增速均超過10%；成功招引2億元以上項目 380個，總投資2406.93億元。

四、銷號驗收情況

第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋“湖南省以煤為主的能源結構尚未得到根本性改善，以高耗能為主的產(chǎn)業(yè)結構調整進展緩慢”問題已按照整改方案要求，落實整改措施，完成相應的整改任務，達到整改目標，并通過省級銷號驗收，現(xiàn)進行銷號公示。

以上公示日期：2026年3月3日—2026年3月16日（10個工作日）。

監(jiān)督電話：0731-89665024

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