山西省能源局關(guān)于印發(fā)山西省2026年風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)性配置工作...

山西省能源局

關(guān)于印發(fā)山西省2026年風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)

競(jìng)爭(zhēng)性配置工作方案的通知

晉能源新能源發(fā)〔2026〕51號(hào)

各市能源局：

為深入貫徹落實(shí)省委、省政府工作部署，大力推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，做好本年度全省集中式風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)工作，我局編制了《山西省2026年風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)性配置工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），現(xiàn)印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、高質(zhì)量統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)

各市能源局要按照“開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的思路，緊扣可利用土地資源、風(fēng)光資源稟賦、電力消納等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，摸清本區(qū)域風(fēng)電、光伏開(kāi)發(fā)資源家底，統(tǒng)籌基地項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，因地制宜做好新項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。

二、認(rèn)真做好項(xiàng)目初審

按照成熟一批、組織一批、安排一批的工作思路，各市能源局要認(rèn)真審核把關(guān)項(xiàng)目資料，充分考慮申報(bào)企業(yè)已有項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)情況，定期梳理項(xiàng)目土地預(yù)審手續(xù)和電網(wǎng)意見(jiàn)辦理情況，按期初選上報(bào)取得新能源“標(biāo)準(zhǔn)地”的項(xiàng)目。

三、規(guī)范項(xiàng)目開(kāi)發(fā)秩序

各市能源局要遵守國(guó)家相關(guān)政策，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家關(guān)于不正當(dāng)市場(chǎng)干預(yù)行為專(zhuān)項(xiàng)整治工作有關(guān)要求。獲得年度開(kāi)發(fā)建設(shè)指標(biāo)的項(xiàng)目，申報(bào)單位和運(yùn)營(yíng)單位須為同一主體，嚴(yán)禁在建設(shè)期和全容量并網(wǎng)后5年內(nèi)擅自轉(zhuǎn)讓。

四、按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目材料

請(qǐng)各市能源局于4月20日前將正式申報(bào)文件（3份）和項(xiàng)目資料（紙質(zhì)版5份，U盤(pán)電子版2份）報(bào)送至省能源局，其中需提供項(xiàng)目選址范圍帶坐標(biāo)的原始cad/shape/kmz電子文件。

聯(lián)系電話(huà)：0351-4117220

山西省能源局? ? ? ??

2026年4月2日????????

山西省2026年風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)性配置工作方案

為深入貫徹“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，錨定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，緊扣“十五五”新能源擴(kuò)量提質(zhì)、可靠替代發(fā)展要求，縱深推進(jìn)我省能源革命綜合改革試點(diǎn)，著力推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，做好風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)，根據(jù)國(guó)家能源局有關(guān)文件要求，結(jié)合我省實(shí)際，按照公開(kāi)、公平、公正的原則，特制定本方案。

一、申報(bào)條件

（一）企業(yè)條件

1.申報(bào)企業(yè)應(yīng)為獨(dú)立的法人主體，具有連續(xù)投資能力和新能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。

2.申報(bào)企業(yè)應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，認(rèn)真履行已批復(fù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)承諾，在國(guó)家和省信用平臺(tái)上沒(méi)有未過(guò)期的失信記錄。

3.上年度競(jìng)爭(zhēng)性配置以來(lái)，申報(bào)企業(yè)所屬集團(tuán)在我省電力項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，未發(fā)生較大及以上事故。

（二）項(xiàng)目條件

1.單體項(xiàng)目不低于6萬(wàn)千瓦，利用已投產(chǎn)新能源項(xiàng)目升壓站及送出線(xiàn)路的擴(kuò)建項(xiàng)目不受規(guī)模限制。

2.申報(bào)項(xiàng)目須符合國(guó)家和我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)規(guī)定。

3.申報(bào)項(xiàng)目選址須符合自然資源、環(huán)保、水利、林草、文物、電網(wǎng)等有關(guān)要求，取得新能源“標(biāo)準(zhǔn)地”（僅指項(xiàng)目已取得土地預(yù)審手續(xù)和電網(wǎng)意見(jiàn)）。

4.申報(bào)項(xiàng)目已與縣級(jí)以上人民政府簽訂資源開(kāi)發(fā)協(xié)議，與土地權(quán)屬單位或者權(quán)屬人簽訂土地租賃協(xié)議，應(yīng)避免與已列入計(jì)劃或同期申報(bào)項(xiàng)目的坐標(biāo)重疊。

5.風(fēng)電項(xiàng)目須提供一個(gè)完整年度的測(cè)風(fēng)數(shù)據(jù)。

6.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)于下達(dá)建設(shè)計(jì)劃后18個(gè)月內(nèi)全容量并網(wǎng)。

二、組織程序

（一）市級(jí)初評(píng)。各市能源局要在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作基礎(chǔ)上，充分考慮“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”，依據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性配置的基本條件對(duì)申報(bào)企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)行資格初審，按期將初評(píng)工作開(kāi)展情況及初選結(jié)果報(bào)送省能源局。

（二）省級(jí)審核。省能源局組織發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林草、文物等相關(guān)部門(mén)，電網(wǎng)企業(yè)及行業(yè)專(zhuān)家組成評(píng)審組，對(duì)各市申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核，符合要求的項(xiàng)目經(jīng)公示無(wú)異議后，按程序下達(dá)建設(shè)計(jì)劃。

（三）推進(jìn)實(shí)施。各市能源局要建立月調(diào)度機(jī)制，督促企業(yè)科學(xué)組織項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化工作流程，合理安排建設(shè)工期，加強(qiáng)工程質(zhì)量管控，確保項(xiàng)目按期全容量并網(wǎng)。

三、工作要求

（一）嚴(yán)格競(jìng)爭(zhēng)性配置

1.堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則，公開(kāi)方案、流程、結(jié)果，實(shí)施項(xiàng)目公平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)選配置。規(guī)范開(kāi)發(fā)建設(shè)秩序，不得將產(chǎn)業(yè)配套作為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的門(mén)檻。

2.申報(bào)企業(yè)按照附件1、2要求提供相關(guān)資料和承諾書(shū)，確保資料真實(shí)性。

3.項(xiàng)目?jī)?yōu)選過(guò)程中將綜合考慮企業(yè)的申報(bào)材料以及申報(bào)企業(yè)已有風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量等。

（二）統(tǒng)籌高質(zhì)量開(kāi)發(fā)

1.堅(jiān)持高效集約開(kāi)發(fā)。實(shí)施規(guī)?；⒓s化開(kāi)發(fā)，因地制宜加快存量項(xiàng)目建設(shè)和新項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，鼓勵(lì)“肥瘦搭配”，實(shí)現(xiàn)土地資源集中集約充分利用。

2.堅(jiān)持市場(chǎng)主體多元。充分發(fā)揮各類(lèi)資本優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)央企駐晉企業(yè)、省屬企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)參與風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)至少拿出10%的項(xiàng)目股權(quán)吸引民營(yíng)企業(yè)參股。

3.堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)揮風(fēng)電、光伏發(fā)電的互補(bǔ)特性，實(shí)施一體化開(kāi)發(fā)。優(yōu)先支持新建系統(tǒng)友好型電站、“人工智能+新能源”融合應(yīng)用的項(xiàng)目，推動(dòng)風(fēng)光項(xiàng)目智能化、高效化、友好化發(fā)展，提升新能源可靠替代能力。

（三）完善全流程監(jiān)管

1.各市能源局要指導(dǎo)項(xiàng)目單位做好新能源“標(biāo)準(zhǔn)地”和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。

2.已獲得年度開(kāi)發(fā)建設(shè)指標(biāo)的項(xiàng)目，在規(guī)定期限內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)讓?zhuān)唤?jīng)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)，取消其參與全省范圍內(nèi)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資格。

3.各市能源局要強(qiáng)化監(jiān)管和督導(dǎo)，認(rèn)真梳理已安排項(xiàng)目建設(shè)情況，建立健全工作臺(tái)賬，抓好跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)、盡早建成達(dá)效。

4.列入本年度建設(shè)計(jì)劃但未按期建成的項(xiàng)目，各市能源局要在企業(yè)承諾到期后提出調(diào)整規(guī)模的意見(jiàn)，上報(bào)省能源局。

附件：1.風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模申報(bào)資料清單

??????2.風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)申報(bào)企業(yè)承諾書(shū)

附件：